מהי תמ"א 38?
תמ"א 38, ובשמה המלא "תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה", היא תוכנית מתאר ארצית, אשר גובשה בשנת 2005, ומטרתה הינה חיזוק מבנים קיימים אשר נבנו טרם שנת 1980, ועד כה לא עמדו בתקן המחייב להגנה מפני רעידות אדמה בישראל.
התוכנית מגדירה נהלים לביצוע עבודות תכנוניות במבנים אשר אינם עומדים בתקן, ומציעה מספר תמריצים כלכליים, לרבות הוספת יחידות דיור חדשות במבנה, כמו גם הרחבתן של יחידות הדיור הקיימות, במטרה לעודד את הדיירים לבצע בעצמם את העבודות הנדרשות.חשיבות להשגת קונצנזוס נרחב בין הדיירים
בהתאם ללשון החוק, על מנת לבצע עבודות על בסיס תמ"א 38, נדרשת הסכמה של לפחות שני-שליש מהדיירים המתגוררים בבניין (66%). למידע נוסף על תמ"א 38 לחצו כאן
במידה ומדובר בבניין מגורים משותף, השגת הסכמה בין הדיירים לביצוע העבודות, אשר מטבע הדברים צפויות להביא לירידה זמנית באיכות חייהם, אינה בהכרח דבר פשוט, ועלולה אף ליצור סכסוכים בין הדיירים השונים, אשר יימשכו גם לאחר סיומם של העבודות. כמו כן, גם במקרה בו הושג הרוב הנדרש, הרי שדייר אחד המתנגד נחרצות לביצוע התוכנית, עשוי להביא לדחייה ניכרת בביצועה.יש לזכור, עם זאת, כי גם אותם "הדיירים הסוררים", אשר מתנגדים לביצוע התוכנית, אינם מהווים בהכרח "מקרה אבוד". ייתכן מאוד שדווקא בעקבות קיום מגעים בלתי פורמאליים בין הצדדים, בתיווכם של גורמי חוץ מקצועיים המנותקים מסערת הרגשות של המעורבים בסוגיה, יתברר כי התנגדותו של הדייר מבוססת על נסיבות בעלות משקל, אשר בחינה שקולה שלהם עשויה לשנות את הדעה המשותפת של דיירי הבניין.
לחילופין, ייתכן ששיחה בגובה העיניים בין הצדדים, בתיווך מנחה חיצוני מיומן, תוביל לפשרה בדמות שינוי מינורי בתוכנית העבודה הקיימת, באופן אשר יאפשר את המשך ביצועה, תוך שמירה על היחסים הקהילתיים התקינים בין כלל הדיירים.מדוע כדאי לפנות לגישור מקצועי?
כאמור, מאחר ומדובר בסכסוך בין שכנים אשר ימשיכו לקיים יחסי שכנות גם לאחר שהבעיה הספציפית תיפתר, ישנה חשיבות עליונה לשמירה על כבודם של כלל המעורבים, ולגיבושו של הפתרון המיטבי, אשר לא ישאיר איש מהדיירים בתחושה כאילו דעתו נרמסה על ידי שאר הדיירים. במקרים מסוימים, עצם הפנייה לגורם חיצוני, מבהירה למתנגדים את רצונם של שאר הדיירים להגיע עימם לעמק השווה, ועשויה לתרום רבות לפתרון הבעיה.
תפקידו של המגשר
במסגרת הליך הגישור, תפקידו של המגשר, כאיש מקצוע אשר מהווה גורם "ניטראלי" בסכסוך, הינו להתמקד במחלוקת העניינית, אשר מהווה את ליבת הסכסוך, ולנסות להגיע לפשרה אשר שני הצדדים יוכלו לקבלה.במרבית המקרים, סכסוכי שכנים כגון אלו מעוררים כעס רב בין שני הצדדים, כעס אשר, ובמידה ולא יטופל, עלול לפגוע אנושות במרקם היחסים בין הדיירים בעתיד. מסיבה זו, תפקידו הראשון במעלה של המגשר הינו לפרק את הסכסוך לגורמיו. זאת באמצעות פגישות פרטניות עם כל צד, אשר במהלכם מובהרות הסוגיות העקרוניות והענייניות שבבסיס הדיון, ותוך כדי כך מנוטרל המטען הרגשי שהצטבר אצל כל אחד מהמעורבים כלפי רעהו.
לאחר מכן, ובמסגרת פגישה משותפת של שני הצדדים, מנותחות סוגיות הבסיס, במטרה להגיע למכנה המשותף, אשר שני הצדדים יוכלו לקבלו.גישור – הפתרון למחלוקות בין הדיירים
לאור האמור, אין ספק כי הליך גישור, המנוהל על ידי גורמים מקצועיים ובעלי הכשרה מתאימה וניסיון נרחב, הינו הפתרון האופטימלי, אשר יאפשר הגעה להסכמה כללית בדבר ביצוע התוכנית, לרבות קבלת התמריצים הנובעים ממנה, תוך שמירה על כבודם של כלל המעורבים, וחיזוק יחסי השכנות בין כלל דיירי הבניין.
